華盛頓- 特朗普政府為結束俄羅斯在烏克蘭的戰爭而重新做出的努力令歐洲各國政府感到不安,他們擔心華盛頓正在為按照莫斯科的條件向基輔發出最後通牒做好準備。
一連串的外交接觸令烏克蘭和歐洲外交官感到震驚,因為特朗普總統及其團隊接受了俄羅斯為戰爭辯護的理由。普京於 2022 年發動戰爭,目的是征服烏克蘭並摧毀其民主政府,從而引發了二戰以來歐洲最嚴重的衝突。
這是特朗普上任以來烏克蘭政策的最新轉變。總統一再對烏克蘭堅持自衛表示憤怒和沮喪,但幾天或幾週後又反悔,暫時擁抱歐洲夥伴關係、北約聯盟和基輔的勝利前景。
美國政府本週似乎走上了一條長期道路,週五發布了一份國家安全戰略文件,稱歐洲對戰爭結果抱有“不切實際的期望”,並暗示將努力培養對歐洲“當前軌跡”的政治“抵制”。
該文件稱,從認知和實踐上看,北大西洋公約組織不應被視為一個正在擴大的聯盟,這是對俄羅斯長期以來證明其在非洲大陸軍事地位合理性的論點的認可。
美國人以2比1的壓倒性優勢反對特朗普目前的做法,這將迫使烏克蘭放棄其主權領土,包括俄羅斯儘管傷亡超過100萬卻未能在戰場上奪取的土地。最近的一項蓋洛普民意調查發現,共和黨人對特朗普的烏克蘭政策的反對程度超過了其他任何問題。
儘管如此,總統的顧問們似乎還是讚成一項計劃,該計劃將迫使烏克蘭讓出領土,以換取確保該國未來安全的不具約束力的承諾。
前房地產開發商史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)和特朗普的女婿賈里德·庫什納(Jared Kushner)正在領導當前的工作,他們穿梭於莫斯科和接待烏克蘭外交官的佛羅里達州之間,制定一項和平計劃。庫什納在特朗普第一任期內就中東國家之間的《亞伯拉罕協議》進行了談判。目前的框架是基於美國與俄羅斯協商起草的28點文件。
威特科夫與俄羅斯外長之間的電話交談(其通話記錄於上個月被洩露)顯示,威特科夫曾就如何贏得特朗普的同情向莫斯科提供了建議。俄羅斯官員還向當地媒體表示,相信特朗普團隊理解他們的要求。
據《明鏡周刊》獲得的一份文字記錄顯示,法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍本週在歐洲領導人通話中表示,“在安全保障不明確的情況下,美國有可能在領土問題上背叛烏克蘭。”
德國總理弗里德里希·梅爾茨(Friedrich Merz)在同一次電話會議中談到美國人時說:“他們正在玩弄遊戲,既是在和你玩遊戲,也是在和我們玩遊戲。”
在烏克蘭,主要分析人士質疑割讓領土的和平計劃是否會得到戰場上士兵和將軍的支持。烏克蘭總統澤倫斯基向特朗普堅稱,該國的領土完整以及未來的安全保障必須成為可行和平協議的基石。
但專家表示,如果特朗普最終失去耐心,可能會危及烏克蘭繼續戰鬥的能力。
雪城大學莫伊尼漢全球事務研究所所長佈萊恩·泰勒表示:“美國繼續提供情報援助,這一點很重要,而且迄今為止一直願意向歐洲國家出售武器並轉交給北約。”
美國已經暫停了對烏克蘭戰爭的直接援助,而是同意北約一項向歐洲出售武器和裝備的協議,這些武器和裝備反過來又供應給基輔。
泰勒說:“如果美國停止這樣做——如果它甚至不想向歐洲國家出售武器,這將是一個相當激進的政策變化——那麼歐洲將不得不繼續走它已經走的道路,即建立自己的國防生產能力。”
馬克龍、梅爾茨和其他歐洲盟友,包括英國首相基爾·斯塔默和英國國王,懇求總統繼續堅定支持烏克蘭,並加大對莫斯科的壓力,他們認為隨著時間的推移,這最終可能會改變普京的算盤。
歐洲領導人正在討論是否將自俄羅斯全面入侵開始以來歐洲銀行凍結的2200億美元俄羅斯資產中的一部分部署到基輔作為援助,還是保留這些資金用於未來的談判。
保守派美國企業研究所研究員凱爾·巴爾澤表示:“如果特朗普政府和歐洲願意這樣做,那麼就可以對日益緊張的俄羅斯軍事和經濟施加真正的壓力。” “俄羅斯的經濟增長因能源價格下跌和俄羅斯日益增加的國防負擔而受到沉重打擊。俄羅斯軍隊正在遭受俄羅斯人民無法永遠忽視的損失。”
特朗普本週在接受記者採訪時表示,每週約有 7000 名俄羅斯士兵死在戰場上——這在現代戰爭中是一個驚人的數字。相比之下,美國在伊拉克戰爭的八年時間裡,只有不到 4,500 名美軍死亡。
巴爾澤補充道:“只有特朗普政府不再給普京希望,即俄羅斯能夠達成有利的協議,以換取有利於美國公司的協議,這種壓力才會產生決定性影響。” “西方必須攻擊俄羅斯的決心,讓普京相信他無法實現自己的目標。繼續給普京帶來希望,這種前景就不太可能實現。”










