週一,國家反恐中心主任喬·肯特以反對伊朗戰爭為由辭職,這是川普政府反恐機構內部功能失調的最新證據。但沮喪並不新鮮。
2025 年 7 月,川普總統國家安全委員會反恐高級主任塞巴斯蒂安‧戈爾卡 (Sebastian Gorka) 公告 他「即將發布新的、非機密的美國總統反恐政策」。然而八個月後,當美國向臭名昭著的恐怖主義支持者發動戰爭時,該戰略仍然沒有公佈。
同時,國土安全部已 未發表 自9月以來,美國一直在發布關於恐怖主義的國家諮詢,並且自川普重返辦公室以來,一直未能發布年度國內威脅評估報告。儘管反恐專家 警告過 由於當前與伊朗的衝突,伊朗支持的潛伏組織可能被激活。
如果沒有明確界定美國優先事項和因應措施的戰略,美國的反恐防禦就會分裂、無組織且資源不足。正是這種功能失調促使川普回應這樣的問題:美國人是否應該期待更多的家庭暴力 有效的聳肩:“我猜。”
當地對伊朗衝突的反應始於 3 月 1 日,一名入籍美國公民在德克薩斯州奧斯汀的一家酒吧開槍。槍手是誰, 穿著表明支持伊朗的衣服殺死了三人,然後被警察開槍打死。 3 月 7 日,兩名受伊斯蘭國啟發的青少年 發射簡易爆炸裝置 在紐約市長官邸前對抗一群極右派抗議者。 3 月 12 日發生了兩起襲擊事件。首先,美國前國民警衛隊成員因與伊斯蘭國有關的陰謀被起訴後,奧多明尼恩大學爆發了槍擊事件。 殺害後備軍官訓練隊教練。接下來,一名與黎巴嫩有家庭關係的美國公民 正在駕駛他的車輛 在密西根州西布魯姆菲爾德的以色列聖殿,在與猶太教堂保安的交火中死亡。
在四次襲擊中的三次中,進一步的暴力被英勇的現場逮捕所阻止。也許最值得注意的是,舊自治領襲擊者被學生刺死,導致他失去行動能力。英雄故事, 值得被薰陶的同時凸顯一個更黑暗的事實:在海外戰爭中,美國人被迫負責自己社區的反恐鬥爭,面對 AR-15、簡易爆炸裝置和武裝車輛,只能自生自滅。
攻擊和肇事者的多樣性只會讓情況變得更糟。攻擊者包括一名因恐怖主義入獄數年的美國國民警衛隊老兵、兩名懷有暴力意圖前往另一個州的青少年、一名明顯患有長期精神疾病的男子,以及一名在以色列和真主黨之間最近的敵對行動中失去家人的美國公民。他們的目標也揭示了複雜且不可預測的恐怖環境。
在缺乏更可預測的趨勢的情況下,執法部門將分散,其任務是保護全國無數地點免受各種各樣的威脅。在這樣的環境下,有效的國家反恐戰略可能旨在透過在早期階段阻止激進化和暴力動員來更早地制止恐怖主義。然而川普政府已經有效地摧毀了其預防基礎設施, 大部分被拆除 國土安全部預防計畫和夥伴關係中心。
另外值得注意的是,迄今為止進行的所有攻擊似乎都不是由伊朗政權協調或指揮的,而是戰爭煽動單獨的西方行動者攻擊自己的社區。然而,伊朗長期以來一直參與美國的暗殺陰謀,通常是透過利用第三方犯罪集團,而且它可能還會尋求啟動這樣的計劃。正如記者彼得·貝克和西莫斯·休斯所說 警告:“伊朗過去的計劃是在美國進行低強度的行動,足以讓聯邦調查局忙碌,但又不足以引發嚴重的軍事後果。鑑於後者現在已經成為現實,伊斯蘭共和國通過策劃更大膽的襲擊而損失更少。”
川普政府一再援引伊朗歷史上對恐怖組織的支持來為衝突辯護:例如,3 月 2 日, 資產 解釋 這次行動的目標之一是「確保伊朗政權無法繼續武裝、資助和指揮境外的恐怖分子軍隊」。事實上,如果遵循其歷史模式,伊朗可能會繼續將外部行動和煽動暴力作為其應對措施的重要組成部分,將潛伏的組織活動和資助的個人加入到本土暴力極端分子的行列中,這些極端分子自敵對行動開始以來一直在折磨美國本土。但如果沒有更明確的策略,美國可能很難採取有效的應對措施。
如果正如古老的格言所說,“所有政治都是地方性的”,那麼智慧型手機時代的現代推論就是:“所有衝突都是全球性的”。每當中東爆發戰爭,例如 2023 年 10 月 7 日以色列南部哈馬斯恐怖攻擊後在加薩爆發的戰爭,都會加劇包括西方在內的世界各地的恐怖主義威脅模式。當美國錯誤飛彈襲擊一個國家的圖像和影片出現時 女子學校 透過在網路上氾濫,它會提高溫度,使單獨行動者和其他與衝突無關的暴力極端分子發動攻擊的可能性更大。
然而,暴力的程度既無法保證也無法預先決定。作為什葉派佔多數的國家,伊朗長期以來一直充滿敵意,甚至 敵對的 與遜尼派聖戰士的關係。暴力事件的規模表明,僑民社區中普遍存在更廣泛的反美情緒,這種情緒可能是由長達數十年的反恐戰爭引發的,而以色列自 2023 年 10 月 7 日以來在加薩的暴行大大加劇了這種情緒,並因殺害學童而加劇。換句話說,伊朗戰爭似乎超越了先前的恩怨,團結了不同的極端主義勢力來對抗美國。
在這種背景下,川普政府必須停止在反恐鬥爭上如此漫不經心。如果沒有真正的戰略,也沒有國家反恐中心主任,美國比現有的國家反恐中心更容易受到攻擊。長期從事恐怖主義研究的專家羅伯特·A·佩普 (Robert A. Pape) 在《X》上撰文, 工作:“在關注恐怖主義 25 年之後,這是一道閃爍的紅燈 – 與我在嚴重襲擊之前看到的一樣明亮。”
只有嚴肅地打擊恐怖主義才能保證美國的安全,現在是川普政府表明其認識到挑戰的時候了。在打擊恐怖主義的鬥爭中,疏忽可能是致命的。
雅各‧韋爾(Jacob Ware)是一名恐怖主義研究員,也是《上帝、槍枝與煽動叛亂:美國的極右派恐怖主義》一書的合著者。克拉克 (Colin P. Clarke) 是蘇凡中心的執行董事。他的研究重點是恐怖主義、反恐和武裝衝突。









