里约热内卢投票站的投票机
里约热内卢投票站拍摄的视频显示,2026 年 10 月 4 日第一轮投票结束后,选举官员正在检索投票结果报告并拔掉机器电源。(路透社)
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巴西圣保罗—— 10 月 4 日,约 1.25 亿巴西人在不打印纸质选票的机器上投票。投票结束后不到四个小时,该国意识到总统选举将在保守派挑战者弗拉维奥·博尔索纳罗和左翼总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦之间进行决选。
这个过程已经持续了 30 多年,巴西人已经习惯了它的速度、简单、精确和常规。该系统经过严格审核,完全与互联网断开连接,是地球上部署的最大的数字投票系统。
分析人士表示,距离美国中期选举仅 11 天,巴西的系统可以为美国人提供更安全的投票方式。
该系统受到广泛好评,甚至在唐纳德·特朗普总统的 2025 年计划中被提及。 选举行政命令他以巴西的生物识别选民身份识别为例。但巴西的计票部分依赖于无纸化机器,总统誓言要废除这种机器。
各州考虑共享护照记录以验证选民的公民身份。
选举官员正在为 2026 年 9 月 23 日巴西巴西利亚大选做好准备并密封电子投票机。 (马特乌斯·博诺米 / 阿纳多卢,盖蒂图片社)
1 位公民,1 票:经过数字验证
多年来,巴西已将联邦、州和市数据库整合到数字投票记录中,允许(并且通常要求)对选民身份、资格和单次投票的能力进行生物识别验证。近十分之九的选民使用指纹解锁机器。
负责设计这些机器并监督选举的巴西高级选举法庭 (TSE) 表示,自 1996 年推出以来,尚未发现任何欺诈行为。截至 10 月 4 日,有 499,248 台计算机未连接到互联网。他们的软件向各方、大学和监管机构开放 11 个月的时间,然后进行数字签名和公开密封。去年 12 月,巴西政府邀请了创纪录的 149 名外部人士来推翻政权。评估人员得出的结论是,他们没有发现任何可以改变结果或揭示人们如何投票的内容。
2026 年 9 月 23 日星期三,巴西巴西利亚地区选举法庭 (TRE) 设施安装了电子投票机。 (Ton Molina/彭博社,盖蒂图片社提供)
在选举日,纸质选票被送入随机抽取的机器中,同时联邦审计员和外国观察员会观察并具体跟踪结果。
同时,在关闭时间,每个投票站使用的所有机器都会打印计票结果,并通过二维码张贴在投票站前,以便任何人都可以查看全国计票结果。 TSE 在给福克斯新闻数字频道的一封电子邮件中表示,每个文件上的数字签名“验证结果是由在该投票地点注册的电子投票机生成的”。
卡琳娜·斯坦奇·卡兰德林 (Karina Stange Calandrin) 是巴西资本市场研究所 (IBMEC) 的政治学家兼教授,她表示,该系统结合了三个很少同时存在的特征。这意味着投票是电子化的,针对选民资格进行哈希处理的选票存储在本地机器上,并且计数是自动的。
“这是一个非常安全的系统。这些机器永远不会连接到互联网,用于将统计选票传输到 TSE 的中央数据库系统也必须与每台机器物理或本地发布的结果相匹配,而无需人工干预,”她说。她补充说,要想破解它,就需要打开每台机器上的封条,并安装与 TSE 版本不匹配的软件,从而自动取消其计数资格。这是一个规模如此之大的勾结,“不可能轻易地不被发现”。
哥伦比亚的“老虎”确保了总统宝座,左翼竞争对手最终承认失败。
2026 年 10 月 3 日,巴西里约热内卢西部大坎普附近大选前夕的一次竞选集会上,右翼巴西参议员、自由党 (PL) 总统候选人弗拉维奥·博索纳罗 (Flavio Bolsonaro) 在联邦副总统兼里约热内卢州长候选人道格拉斯·卢阿斯 (Douglas Luas)(左)旁边打手势。巴西人将于 2026 年 10 月 4 日前往投票站。 (Douglas SHINEIDR/法新社,盖蒂图片社)
该机器在 2022 年通过了最严峻的政治考验,当时前总统雅伊尔·博尔索纳罗 (Jair Bolsonaro) 因密谋推翻 2022 年的失败而被判 27 年徒刑,目前正在服刑,多年来在没有证据的情况下攻击该机器的可信度。博尔索纳罗目前正在软禁中服刑。
由博尔索纳罗任命的 TSE 法官卡西奥·努内斯·马克斯 (Kassio Nunes Marques) 今年首次被任命。博尔索纳罗的长子、参议员弗拉维奥·博尔索纳罗以 47% 的支持率排名第一,仅次于总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦 (45%)。博尔索纳罗争议的中心机器可能会给他的儿子带来胜利。
e-stategiapublica 的首席执行官弗洛伦西亚·费雷尔(Florencia Ferrer)对 17 个国家的选举进行了审计,他毫不怀疑巴西的制度是世界上最现代化、最安全的。 “在印度,投票是电子化的,但每个选民都会收到一张打印的选票带回家。这降低了选民的安全性并增加了胁迫的发生率,”她说。他补充说,爱沙尼亚的互联网投票和菲律宾的电子表格纸质投票具有独特的风险。
圣保罗大学理工学院的一名工程师曾于 2014 年对这台机器进行了审核,但由于工作的敏感性而拒绝透露姓名,他对此表示同意。 “没有一个系统是完全可靠的,但我们没有发现任何篡改、非法活动或恶意意图的迹象,”他告诉福克斯新闻数字频道。
尽管如此,一些人还是主张进行更严格的审查。安全研究人员表示,仅靠干净的记录并不足以提供证据,卡特中心表示,选民至少应确保选票的打印版本保存在机器的单独区域。否则,所产生的完整性仅取决于软件。德国最高法院于 2009 年裁定,选民应该能够在没有专家帮助的情况下检查选票,从而有效地禁止了像巴西这样的系统。
巴西的大部分机器被租赁并运往拉丁美洲、非洲和亚洲国家。巴拉圭于 2006 年永久采用了这种方式,现在使用机器打印每张选票。
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2026 年 10 月 3 日巴西圣保罗大选前夕的竞选集会上,巴西总统兼总统候选人路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(中)在副总统杰拉尔多·阿尔克明(左)和圣保罗州长候选人费尔南多·哈达德旁边挥手致意。巴西人将于 2026 年 10 月 4 日前往投票站。 (路易斯·罗巴约/法新社,盖蒂图片社)
费雷尔说:“很明显,在选举日投票时,华盛顿和美国其他地区在技术和安全方面都远远落后。”美国选举是根据 50 个州的规则在数千个地方司法管辖区进行的,2024 年约 30% 的选票将通过邮寄方式发送,这使得处理速度变慢。巴西拥有一个国家选举机构,强制投票,无邮寄投票。
巴西人定于 10 月 25 日星期日投票。获奖者预计将在 5 小时内收到通知并进行验证。
“问题不在于巴西是否发明了完美的投票机。没有一个投票系统是完美的。问题在于民主国家是否能够将数字制表的速度和一致性与独立核查、公众监督和不同政治派别的公民都有理由信任的规则结合起来,”费雷尔说。









