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工廠關閉、奧巴馬醫改以及危機中為取得政策勝利而討價還價的風險分析

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工廠關閉、奧巴馬醫改以及危機中為取得政策勝利而討價還價的風險分析

華盛頓——上一次奧巴馬醫改處於聯邦關閉的中心時,立法者試圖利用政府資助期限的槓桿作用來獲得他們對醫療保險計劃的認可,但他們的結局並不好。

那是 2013 年,眾議院和參議院的保守派共和黨人敦促他們的領導人阻止擴大政府支出的立法,除非該法案也廢除《平價醫療法案》。結果是政府關閉了 16 天,法律沒有任何改變。

儘管某些特徵是相同的,但當前關閉的動態卻完全相反。這一次,民主黨人利用自己的影響力,試圖通過擴大保費上漲的稅收抵免來加強奧巴馬醫改,而共和黨人則因為削減政府服務而遭受日益增長的痛苦而攻擊他們。

2013年的事件以共和黨人的失敗告終,他們試圖在民主黨控制參議院的情況下破壞總統巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)標誌性的立法成就,但沒有成功。這永遠不會發生。

了解有關政府部分關閉的更多信息

這次民主黨能否在對抗長期瞄準奧巴馬醫改的共和黨方面取得更大成功還有待觀察。但過去試圖通過停工政​​策迫使政策改變的嘗試並未成功。

南卡羅來納州共和黨參議員林賽·格雷厄姆 (Lindsey Graham) 遺憾地回憶起 2018 年底開始的一次不成功的政府關門,並成為有史以來最長的政府關門,這一殊榮可能會在下週消失。 “我們試圖通過關閉政府來廢除奧巴馬醫改。關閉政府以獲得政策對任何人都不起作用。”

民主黨表示,今年的結果可能會有所不同,因為他們試圖保留美國人的福利,而不是像共和黨在 2013 年試圖做的那樣消除福利。民意調查顯示,更多的美國人將當前的政府關門歸咎於共和黨而不是民主黨,而且醫療保健補貼非常受歡迎,這讓他們受到鼓舞。到目前為止,他們也沒有辜負共和黨對他們下台的期望。

“這引起如此共鳴並且我們表現出如此團結的原因之一是因為我們詢問人們他們真正想要和需要什麼,但突然間這些東西就從他們身上奪走了,”少數黨領袖、紐約州民主黨參議員查克·舒默(Chuck Schumer)在談到健康保險補貼時說道。 “這與2013年的問題不同。”

與最近在支出談判破裂時突然發生的停工不同,2013 年的停工是在保守派長期運動“撤資”奧巴馬醫改結束時發生的,儘管奧巴馬仍在白宮並且必​​須批准這一舉措。

那年夏天,共和黨人開始要求其黨員強烈反對任何政府資助,除非其中包括在 2014 年 1 月 1 日生效之前廢除該健康法。

2013 年 7 月,時任佛羅里達州共和黨參議員的馬可·魯比奧 (Marco Rubio) 表示:“我們有機會阻止這種情況,這可能是我們最後的最佳機會。而那會在 9 月份到來,屆時我們必須在眾議院通過一項短期預算。” »

德克薩斯州共和黨參議員特德·克魯茲和猶他州共和黨參議員邁克·李在右翼保守派倡導團體的全力支持下熱情地加入了這一努力。反對奧巴馬醫改的鬥爭開始了。

只有一個小問題。許多其他共和黨人認為,反奧巴馬醫改運動被嚴重誤導,注定會失敗。眾議院議長約翰·博納的親密盟友、北卡羅來納州共和黨參議員理查德·伯爾稱其為“我聽過的最愚蠢的想法”。亞利桑那州共和黨參議員約翰·麥凱恩(John McCain)曾創造了“古怪的鳥”這個令人難忘的名字來形容那些他認為正在發起他認為不切實際的宣傳活動的同事。

多數黨領袖、內華達州民主黨參議員哈里·里德(Harry Reid)敦促共和黨人在深入研究另一場比賽之前先研究一下誰贏得了之前的比賽。

他說:“我建議任何有這種想法的共和黨同事給紐特·金里奇打電話。”他指的是這位前眾議院議長,他在克林頓政府期間推行了破壞醫療保險關閉的政策。 “這對紐特·金里奇、共和黨人和國家來說都是災難性的。”

隨著財政年度接近尾聲,但仍未達成協議,時任第一任參議員的克魯茲在晚上 9 點登台演講。反對奧巴馬醫改的演講,演講中他讀了著名的兒童讀物《綠雞蛋和火腿》。克魯茲團結了佔多數的眾議院共和黨人,堅持反對《平價醫療法案》,儘管他自己的許多參議院同事反對這種做法。

由於眾議院共和黨人在參議院反對兩黨反對,極力要求將奧巴馬醫改資金從短期支出法案中剔除,政府於 10 月 1 日瘋狂關閉了 16 天。與今年眾議院仍缺席的停擺相比,試圖打破僵局的活動要多得多。

共和黨最終於 10 月 16 日認輸,舔舐傷口,相互指責隨之而來。這場鬥爭提高了克魯茲在保守派圈子中的地位,但也為他贏得了共和黨人的敵意,他們認為他讓他們陷入了雙贏的境地。

多年後,博納嘲笑他是“肉身的路西法”。共和黨人還感嘆,政府關門的影響緩解了民主黨因奧巴馬醫改網站災難性推出而帶來的一些政治影響。

多年後,奧巴馬醫改再次成為核心問題,因為當前的停擺時間遠遠超出了 2013 年的停擺時間,而且往往比 2019 年的停擺時間還要黯然失色。共和黨人表示,他們願意就醫療保健補貼到期問題進行談判​​,但前提是在民主黨投票決定重新開放政府之後——他們迄今為止拒絕採取這一步驟。

隨著參議院週四離開小鎮過週末,閉幕氣氛發生了變化。更多兩黨議員表示,在聯邦營養計劃可能耗盡資金以及特朗普政府拒絕動用儲備金來維持福利的推動下,未來幾天有機會解決衝突。週五,一名聯邦法官命令政府在政府關門期間繼續支付食品券。

參議員們表示,試圖找到擺脫政府關門的辦法的議員小“團伙”之間的討論將持續整個週末,因為他們正在為取得突破做準備。

週二全國各地的選舉也被視為一個因素,民主黨有望獲勝。這樣的勝利可以讓他們宣稱選民支持他們,並且他們已經成功地專注於不斷上漲的醫療保健成本,並迫使共和黨人面對這個問題。

這至少代表著在代價高昂且具有破壞性的政府關門之後取得一些勝利的機會——這肯定比共和黨在 2013 年面臨的結果更好。

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