歐盟領導人周五同意向烏克蘭提供巨額無息貸款，以滿足其未來兩年的軍事和經濟需求，但他們未能消除與比利時的分歧，這些分歧原本允許他們使用凍結的俄羅斯資產籌集資金。
經過近四年的戰爭，國際貨幣基金組織估計烏克蘭在2026年和2027年將需要1370億歐元（1610億美元）。基輔政府正處於破產邊緣，到春季急需這筆錢。
該計劃是使用俄羅斯在歐洲（主要是比利時）凍結的 2100 億歐元（2460 億美元）資產中的一部分。
領導人一直努力到週四晚上才向比利時保證，如果比利時支持“賠款貸款”計劃，他們將保護比利時免受俄羅斯的報復，但隨著談判陷入困境，領導人最終選擇在資本市場上借錢。
“我們達成了協議。2026-2027年向烏克蘭提供900億歐元（1060億美元）支持的決定已經獲得批准。我們做出了承諾，我們兌現了我們的承諾，”歐盟理事會主席安東尼奧·科斯塔在社交媒體帖子中表示。
並非所有國家都接受了貸款計劃。匈牙利、斯洛伐克和捷克共和國拒絕支持烏克蘭並反對該計劃，但最終達成了一項協議，他們沒有阻止該計劃，並承諾保護其免受任何財務影響。
匈牙利總理維克多·歐爾班是俄羅斯總統弗拉基米爾·普京在歐洲最親密的盟友，自稱是和平締造者，他表示：“我不喜歡歐盟陷入戰爭。”
“給錢就意味著戰爭，”歐爾班說。他還稱被拒絕的使用凍結的俄羅斯資產的計劃是“死胡同”。
法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍表示，該協議是一項重大突破，並表示在資本市場借款“是為烏克蘭及其戰爭提供資金的最現實、最實用的方式”。
德國總理弗里德里希·梅爾茨也對這一決定表示歡迎。
默茨在一份聲明中表示，“針對烏克蘭的財政方案已經敲定”，並強調“烏克蘭受益於零息貸款”。
“這些資金足以滿足烏克蘭未來兩年的軍事和預算需求，”梅爾茨補充道。他表示，被凍結的資產將繼續凍結，直到俄羅斯向烏克蘭支付戰爭賠款。烏克蘭總統澤連斯基表示，這將花費超過 6000 億歐元（7000 億美元）。
默茨表示：“如果俄羅斯不支付賠款，我們將在完全遵守國際法的情況下，使用俄羅斯固定資產來償還貸款。”
澤倫斯基前往布魯塞爾參加峰會，當時農民對與五個南美國家達成的貿易協議感到不滿，並舉行了激烈抗議，他呼籲迅速做出決定，以確保烏克蘭在新的一年裡繼續生存。
波蘭總理唐納德·圖斯克週四警告說，“要么今天捐錢，要么明天捐血”來幫助烏克蘭。
使用凍結的俄羅斯資產的計劃陷入停滯，因為比利時總理巴特·德韋弗(Bart De Wever)拒絕該計劃，認為該計劃存在法律風險，並警告稱該計劃可能會損害歐洲清算銀行(Euroclear)的業務。歐洲清算銀行是一家總部位於布魯塞爾的金融清算所，該機構持有1930億歐元(2260億美元)的凍結資產。
上週五，俄羅斯央行對 Euroclear 採取法律行動，阻止其資金向烏克蘭提供任何貸款，這令比利時感到震驚。 2022 年烏克蘭全面戰爭爆發後，歐盟對莫斯科實施了製裁，烏克蘭的資金被凍結。
“對我來說，維修貸款不是一個好主意，”德韋弗在會後告訴記者。 “當我們重新解釋文本時，有很多問題，我說過，我告訴過你，我告訴過你。有很多懸而未決的事情。如果你開始拉扯細節，事情就會崩潰。”
他說：“我們避免開創一個有可能破壞全世界法律安全的先例。我們維護了歐洲尊重法律的原則，即使困難重重，即使我們面臨壓力，”他補充說，歐盟“發出了強烈的政治信號。歐洲支持烏克蘭”。
儘管如此，科斯塔表示歐盟“保留使用固定資產償還這筆貸款的權利”。
