唐納德·特朗普總統即將實現他第二個任期內最大的外交成就——結束以色列和哈馬斯之間的殘酷戰爭——週三晚上,他明確表示,他渴望前往中東主持停火,並歡迎在地下被囚禁了兩年的人質。
對於特朗普來說,這一努力的成功是對他自稱的談判者和和平締造者目的的最終考驗,也是他公開覬覦的獲得諾貝爾和平獎的道路。幸運的是,2025 年獲勝者預計將在他出發前往埃及和以色列繞圈一周前幾個小時宣布。
未來幾天可能會出現很多問題,這種情況在中東經常發生。特朗普週三晚間在《真相社會》上宣布的“和平”協議可能看起來更像是一場自 1948 年以色列建國以來一直沒有結束的戰爭的又一次暫時停頓。
但如果特朗普能夠遵守這項協議,如果哈馬斯在本週末交出最後20名人質以及他們的談判籌碼,那麼這將是朝著特朗普和他的前任喬·拜登堅持實現的和平計劃邁出的非凡一步,儘管該計劃多次陷入黑洞。如果特朗普能夠說服總理本傑明·內塔尼亞胡從加沙城撤軍並放棄控制加沙地帶廢墟的計劃,如果他能夠阻止造成以色列1200人和6萬多名巴勒斯坦人死亡的大屠殺,那麼他就已經做了許多在他之前嘗試過的事情:挫敗一個困難且現在孤立的盟友的陰謀。
卡內基國際和平基金會的亞倫·大衛·米勒經常批評特朗普在中東的反复無常,他表示:“停火和人質釋放(如果發生的話)只是因為特朗普願意向內塔尼亞胡總理施加壓力。” “無論是共和黨還是民主黨總統,在對以色列總理的政策或國家安全利益如此重要的問題上,對以色列總理的態度都更加嚴厲。”
特朗普知道,他第一個任期迄今為止最好的國際成就是《亞伯拉罕協議》,該協議實現了以色列、阿拉伯聯合酋長國和巴林之間關係正常化,這是四分之一個世紀以來第一個承認以色列的阿拉伯國家。蘇丹和摩洛哥隨後加入。正是由於擔心擁有許多穆斯林信仰聖地的沙特阿拉伯即將重新加入這些協議,才導致哈馬斯陷入 2023 年 10 月 7 日恐怖襲擊之中。
但從很多方面來說,結束這場戰爭的屠殺——這場戰爭摧毀了哈馬斯的領導層、加沙 90% 的房屋,並最終削弱了以色列在世界上的地位——是一項更大的成就。
以色列對這次襲擊做出了激烈反應,這是自大屠殺以來針對猶太人最嚴重的一次,使該國陷入了不尋常的境地:比以往任何時候都更加強大,但也更加孤立。最近幾週,以色列在加沙的軍事行動促使其許多最親密的盟友呼籲建立巴勒斯坦國,儘管他們沒有關於建國地點或領導者的具體計劃。在世界各地,以色列夷平加沙、為了消滅一名哈馬斯領導人而願意殺害數十名巴勒斯坦人,以及旨在將巴勒斯坦人趕出避難所的討論,都對以色列國家造成了巨大的道義和政治損害。修復可能需要一代人或更長時間。
它還可能改變該地區的政治。
戰爭仍在激烈進行,48 名人質仍被關押,其中 28 名人質據信已經死亡,內塔尼亞胡發現自己正處於政治峰會上。他告訴他的支持者和批評者,他履行了摧毀哈馬斯領導層的承諾。他使用爆炸性尋呼機和對講機殺死和傷害真主黨高級領導人,幫助削弱敘利亞阿薩德政府直至崩潰,並在為期 12 天的戰爭中殺死了一代伊朗核科學家和軍事領導人,這場戰爭以美國對伊朗主要核設施的襲擊而告終。
但內塔尼亞胡也太過分了,特朗普和他的助手看到了遏制他的機會。加沙破壞的規模令國際社會感到厭惡。他轟炸卡塔爾哈馬斯談判代表的決定震驚了特朗普白宮。從未道歉的特朗普強迫內塔尼亞胡向卡塔爾領導人這樣做,甚至還公佈了通話的照片。在此過程中,他操縱內塔尼亞胡同意一項20步計劃,而這位以色列領導人押注哈馬斯會拒絕這一計劃。
令許多人驚訝的是,他同意邁出第一步。他別無選擇。人員和物質損失的規模削弱了哈馬斯在加沙倖存居民中日益減弱的支持。阿拉伯國家和土耳其後來堅持要求她放棄。
特朗普現在將宣布這一章已經結束,如果幸運的話,他可能是對的。
如果和平計劃取得進展,特朗普可以像過去獲得和平獎的四位美國總統一樣合法地獲得諾貝爾獎,但不會那麼強調和遊說。 (其中包括西奧多·羅斯福、伍德羅·威爾遜、巴拉克·奧巴馬和吉米·卡特,他們在離開白宮十年後獲得了該獎項。)
但目前尚不確定衝突是否真的即將結束。特朗普和內塔尼亞胡的聲明只提到了第一階段,即人質換俘虜以及以色列軍隊沿尚未描述的路線撤軍。哈馬斯下一步必須放棄武器,更困難的是放棄統治加沙的主張,這可能比帶回生者和死者人質更困難。哈馬斯可能會對下一步行動猶豫不決,內塔尼亞胡也會猶豫不決,內塔尼亞胡表示,只有追查 10 月 7 日襲擊事件中的所有哈馬斯武裝人員,這項工作才能完成。他們中的任何一個都可能結束脆弱的停火。
目前尚不清楚美國及其盟國將如何組建一個“技術官僚”臨時領導層,或確保該國領導人消除對哈馬斯的任何同情。當哈馬斯殘餘分子仍然存在時,甚至在他們離開之後,以色列似乎不太可能離開。似乎沒有人能夠解釋巴勒斯坦權力機構將扮演什麼角色(如果有的話)。
該地區的歷史表明,達成和平協議以結束衝突有點像火山噴發後的清理工作:這種情況肯定會再次發生。只是很難知道何時以及以何種程度的兇猛。