隨著美國結束戰爭的新努力獲得動力,外交官們面臨著調和俄羅斯和烏克蘭“紅線”的艱苦鬥爭,烏克蘭官員本週末將參加在美國舉行的會談,華盛頓官員預計將於本週早些時候在莫斯科舉行會談。
美國總統唐納德·特朗普的和平計劃上個月公佈,引發人們擔心該計劃對莫斯科過於友好。美國和烏克蘭一周前在日內瓦舉行談判後對其進行了修訂。
烏克蘭總統澤倫斯基表示,修改後的計劃可能是“可行的”。俄羅斯總統弗拉基米爾·普京稱其為未來和平協議的可能“基礎”。特朗普週日表示“我們很有可能達成協議。”
儘管如此,雙方官員都表示,還有很長的路要走,因為關鍵的癥結——基輔是否應該向莫斯科割讓土地以及如何確保烏克蘭未來的安全——似乎尚未解決。
以下是本週的情況和預期:
美國先與基輔進行會談,然後與莫斯科進行會談
特朗普代表週末會見了烏克蘭官員,併計劃在未來幾天內會見俄羅斯人。
烏克蘭國家安全委員會主席魯斯泰姆·烏梅羅夫、烏克蘭武裝部隊總司令安德里·赫納托夫、總統顧問亞歷山大·貝夫茲等人周日與美國官員進行了約四個小時的會面。美國國務卿盧比奧表示,會議富有成效,但仍有工作要做。烏梅羅夫讚揚美國的支持,但沒有提供細節。
澤連斯基的前幕僚長、烏克蘭前首席談判代表安德里·葉爾馬克(Andrii Yermak)週五因腐敗醜聞辭職,不再是談判團隊的成員。就在一周前,盧比奧在日內瓦會見了葉爾馬克,達成了修訂後的和平計劃。
特朗普上周宣布,他將派遣特使史蒂夫·威特科夫前往俄羅斯。克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫週一證實,普京將於週二下午會見維特科夫。
特朗普表示,他最終可能會見普京和澤倫斯基,但要等到取得進展為止。
威特科夫在和平努力中的作用上週受到密切關注,此前有報導稱,他為普京的外交事務顧問尤里·烏沙科夫提供指導,指導俄羅斯領導人如何向特朗普介紹烏克蘭和平計劃。莫斯科和華盛頓淡化了這些披露的重要性。
兩側在哪裡?
為了取悅特朗普,基輔和莫斯科明確歡迎和平計劃和結束戰爭的努力。但俄羅斯繼續攻擊烏克蘭,並重申其最高要求,表明達成協議仍遙遙無期。
普京上週暗示,為了實現自己的目標,他將不惜一切代價戰鬥,並表示,在烏克蘭軍隊從俄羅斯於2022年非法吞併且尚未完全控制的四個烏克蘭地區撤出之前,他不會停止。 “如果他們不撤,我們就用武力撤。僅此而已,”他說。
普京表示,該計劃“可以構成未來協議的基礎”,但它絕不是最終的,需要“認真討論”。
澤連斯基沒有談論個人觀點,而是對特朗普的努力表示衷心感謝,並強調歐洲 — — 歐洲的利益與烏克蘭的利益更加一致 — — 需要參與其中。他還強調了強有力的安全保障對烏克蘭的重要性。
該計劃的第一版滿足了烏克蘭認為徒勞的一些俄羅斯基本要求,例如將其尚未佔領的土地割讓給莫斯科,並放棄加入北約的申請。
澤連斯基多次表示,割讓領土不是一種選擇。烏克蘭談判代表之一貝夫茲週二告訴美聯社,烏克蘭總統希望直接與特朗普討論領土問題。葉爾馬克週四在接受《大西洋月刊》採訪時表示,澤倫斯基不會讓步。
澤連斯基還堅稱,加入北約是確保烏克蘭安全最便宜的方式,北約32個成員國去年表示,烏克蘭正走上“不可逆轉”的入盟之路。自上任以來,特朗普明確表示不加入北約。
反過來,莫斯科對西方派駐烏克蘭維和部隊的任何建議都感到憤怒,並強調讓烏克蘭遠離北約,讓北約遠離烏克蘭是這場戰爭的主要目標之一。
普京似乎有時間站在他一邊
與此同時,澤倫斯基在國內面臨壓力。
葉爾馬克的辭職對澤倫斯基來說是一個打擊,儘管總統和葉爾馬克都沒有被調查人員指控有不當行為。
“俄羅斯真的希望烏克蘭犯錯誤。我們這邊不會犯錯誤,”澤連斯基說。 “我們的工作仍在繼續,我們的鬥爭仍在繼續。我們沒有權利不將其堅持到底。”
烏克蘭非政府反腐敗中心的活動人士瓦萊麗婭·拉琴科(Valeriia Radchenko)表示,讓葉爾馬克下台是正確的決定,並將打開“改革機會之窗”。
與此同時,普京試圖灌輸信心,吹噓俄羅斯在戰場上的進步。
卡內基俄羅斯和歐亞中心的塔蒂亞娜·斯塔諾瓦亞 (Tatiana Stanovaya) 寫道,俄羅斯領導人“對戰場局勢比以往任何時候都更有信心,並相信他可以等到基輔最終接受自己無法獲勝並必須按照俄羅斯眾所周知的條件進行談判”。
歐洲之謎
北約和歐盟本週將舉行多次會議,重點關注烏克蘭問題。
澤倫斯基週一在巴黎與法國總統馬克龍發表講話。在布魯塞爾,北約秘書長馬克·呂特會見烏克蘭國防部長丹尼斯·什米哈爾,歐盟防長和外交部長舉行會議,討論歐洲對烏克蘭的軍事支持和歐洲的防務準備。
週三,北約外長將在布魯塞爾再次舉行會議。
歐盟目前面臨的主要問題是如何處理俄羅斯在比利時的凍結資產,特朗普和平計劃的最初版本試圖在烏克蘭戰爭後將其用於投資。
這些資金是歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩確保繼續向烏克蘭提供援助同時保持對俄羅斯壓力的戰略的核心。但比利時首相仍在堅持,擔心利用烏克蘭凍結資產的法律影響、可能對歐元產生的影響 — — 以及俄羅斯的報復。
國際戰略研究所的奈傑爾·古爾德-戴維斯在最近的評論中寫道,特朗普和平計劃啟動的外交“痛苦地暴露了”歐洲的弱點。
古爾德-戴維斯寫道:“儘管它是烏克蘭經濟和軍事支持的主要來源,但它在戰時外交中處於邊緣地位,除了對美國擬議的和平計劃提出修正案之外幾乎沒有什麼作用。”










