「更多的剝削,更少的權利」:阿根廷準備對勞動法進行徹底改革|阿根廷

阿根廷參議院將批准對勞動法進行全面改革,旨在削弱工會並降低企業的勞動成本。

自稱「無政府資本主義」的總統哈維爾·米萊 (Javier Milei) 領導的政府表示,這項舉措將有助於重振正式就業,因為從他上任時的 2023 年 12 月到 2025 年 11 月期間,已有 290,600 個登記工作崗位流失。

但反對者表示,這項措施——包括減少遣散費以及將最長工作日從 8 小時延長至 12 小時——既不會增加就業,也不會提高工作品質。

非正規就業目前處於 2008 年以來的最高水平,影響了超過 43% 的工人。所謂的「勞動現代化法」將徹底改革由庇隆主義制定的長期勞動法,庇隆主義運動使胡安·庇隆將軍於 1946 年上台。

「他是支持商業、支持就業和支持員工的。他是反工會和反工人的,」米萊執政黨自由自由黨 (LLA) 參議員弗朗西斯科·保爾特羅尼 (Francisco Paoltroni) 說。

勞工律師兼學者胡安·曼努埃爾·奧塔維亞諾稱該法案「違憲」。 「這嚴重限制了工作場所的個人權利,並削弱了工會對他們的保護,」他說。

在十月中期選舉中取得勝利後,米萊的政黨贏得了國會對改革的支持。該法案已經在參眾兩院獲得通過,並由於下議院提出的一項修正案而將返回參議院,該修正案取消了一項廣受批評的條款,即在病假期間減少工資,即使在工人面臨生命危險的情況下也是如此。

該立法將允許公司直接與員工進行談判,這可能會凌駕於部門集體協議之上。在阿根廷,工會通常代表全國各部門的工人,尋求跨地區的薪資和福利標準化。這項改革還將透過建立部分由國家資助的遣散費基金並將獎金排除在薪資計算之外來降低解僱成本。

這將取消專門的國家就業法庭,並引入限制加班工資的「小時銀行」制度。儘管每週工作限制仍為 48 小時,但每日輪班時間可延長至 12 小時,並強制休息 12 小時。

這次投票之際,製造業在進口自由化和內需疲軟的背景下舉步維艱。根據國家統計局的數據,工廠的開工率僅為其裝置容量的 53%。

上週在眾議院就該法案進行辯論前夕,擁有 86 年歷史的輪胎製造商 Fate 宣布倒閉。

「我們正在談論延長工作日,而最先進的國家正在減少工作日,」工廠工人、蘇特納輪胎工人工會代表亞歷杭德羅·阿蘇瑪 (Alejandro Assumma) 說。阿蘇馬說:「這項改革意味著更多的剝削和更少的權利。」他補充說,他的一些以前下崗的同事現在是 Uber 司機或經銷商。

代表製造商並幫助起草該法案的阿根廷工業聯盟(UIA)主席馬丁·拉帕利尼(Martín Rappallini)表示,抗議活動將「非常非常有限——他們將無法佔領工廠或封鎖工廠。」他補充說,此類行為在「前政權下很常見,那裡允許過度行為和極左情況」。

拉帕利尼承認,改革“不會在一夜之間創造就業機會”,但表示它將“為阿根廷的勞資關係帶來可預測性”。

過去兩週,國會就該法案進行辯論時,街頭爆發了衝突。警方向抗議者和記者發射橡皮子彈,一些示威者向警察投擲燃燒瓶。上週,該國主要工會聯合會—勞工總聯合會(CGT)呼籲舉行總罷工。 76 歲的退休人員卡洛斯·阿爾貝托·道洛夫基 (Carlos Alberto Dawlowfki) 是國會外抗議活動中被捕的數十人之一。

「看到他們射殺 18 歲和 20 歲的青少年,我感到非常痛苦,」道洛夫基說。 「他們用橡皮子彈槍抓住他們——嘭、嘭、嘭——然後開槍射擊。他補充說,該法案的 200 多條文章「都不是針對工人的」。

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