今年聖誕節,塔里克·拉赫曼(Tariq Rahman)——孟加拉國民族主義黨的法定繼承人,許多人認為他可能成為該國下一任總理——回國,直接介入了自 2024 年 8 月人民聯盟政府垮台以來不斷擴大的權力真空。
流亡 17 年後,拉赫曼觸地的動作被攝像機仔細捕捉到,但其後果是結構性的,而不是像徵性的。如今,孟加拉國已經成為一個脈搏不穩的國家,他的歸來結束了該國革命後經歷的短暫時期。
五天后,即12月30日,這一政治時刻迎來了歷史性的結束。卡莉達·齊亞(Khaleda Zia)——前總理、孟加拉國民族主義黨(BNP)創始人、孟加拉國前總統齊亞·拉赫曼(Ziaur Rahman)的妻子——在長期患病後去世,切斷了與該黨最初一代領導層的最後聯繫。
拉赫曼不再是卡莉達·齊亞的繼任者。他現在是孟加拉國民族黨的領導人,該黨即將於 2 月 12 日舉行選舉。
2008年拉赫曼離開的國家四分五裂;居住在其中的人現在在結構上很脆弱。謝赫·哈西娜在反對她的起義後倉促訪問印度,結束了長達十五年的獨裁統治,但留下了空洞的官僚機構和支離破碎的社會契約。
當穆罕默德·尤努斯的臨時政府試圖管理過渡時,街頭權力已經開始取代官方權威。在這種動蕩的局勢中,拉赫曼的存在充當了法國國民黨的高壓傳導者,為直到最近才遭到系統鎮壓的反對派提供了焦點。
對於數百萬人來說,過去十年哈西娜獨裁統治下的選舉已成定局,拉赫曼代表著選擇的回歸。
然而,拉赫曼並不是一個叛逆的局外人;他是一個叛逆的外來者。他是他所尋求領導的體系的最終產品。作為該國兩位前領導人的兒子,他肩負著與長期阻礙孟加拉國治理的庇護網絡密切相關的王朝遺產的重擔。他之前的權力方針以對非正式權力和腐敗的指控為標誌 — — 這些指控仍然是他的批評者的政治彈藥。對於他的支持者來說,他是司法越權的受害者;在批評者看來,這證明了孟加拉國的民主實驗經常在精英有罪不罰的重壓下崩潰的原因。
這種二元性決定了他的回歸所帶來的緊張。拉赫曼現在正試圖改變方針,以政治家的謹慎節奏取代街頭的煽動言論。他最近的講話強調保護少數群體、民族團結和法治,這表明這位領導人敏銳地意識到,幫助推翻哈西娜的年輕人不會接受統治精英身份的簡單改變。
他現在領導的法國國民黨面臨著一個更加融入全球、對模棱兩可的政治缺乏耐心的孟加拉國。如果阿卜杜勒·拉赫曼掌權,改革司法機構和選舉委員會的壓力將立即顯現。在缺乏機構信譽的情況下,他獲得的任何授權的保質期都將非常短。
在經濟上,阿卜杜勒·拉赫曼可能會尋求實際的連續性。孟加拉國對服裝出口和外國投資的依賴幾乎沒有意識形態實驗的空間。真正的考驗將是內部紀律。通過與前任政權相同的食利者渠道來清算舊賬和獎勵忠誠者的誘惑將是巨大的。歷史表明,這就是孟加拉國領導人失敗的地方 — — 而該國目前的經濟脆弱,不允許這種寬大處理。
但最敏感的領域將是外交政策,特別是與印度的關係。多年來,新德里找到了謝赫·哈西娜這個可以預見的、互惠的合作夥伴。相比之下,印度安全界長期以來一直對法國國民黨抱有懷疑和戰略擔憂。
阿卜杜勒·拉赫曼現在似乎正在發出重新調整的信號,擺脫民族主義敵意,轉向他所說的“平衡主權”。他意識到,雖然孟加拉國必須重新調整與印度的關係以滿足國內情緒,但它不能承受與其更重要鄰國的敵對。對於印度來說,面臨的挑戰是接受這樣一個事實:一個穩定、多元化的孟加拉國 — — 即使有一個熟悉的競爭對手 — — 也比一個永遠不穩定的國家要好。
最終,拉赫曼的回歸不僅對孟加拉國,而且對南亞的民主選擇理念來說都是一次壓力測試。這不是一個簡單的家族傳承;這是一個帳戶。具有諷刺意味的是,經過多年的強制穩定和有針對性的成果,政治不確定性的回歸卻是民主生活的標誌。
塔里克·拉赫曼是否利用這個機會重建他曾經不再適應的機構——或者恢復過去的習慣——將不僅僅取決於他個人的遺產。它將決定孟加拉國是否最終能夠打破流亡和復仇的循環,或者是否只是在為下一次崩潰做準備。
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