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國會將於下週返回華盛頓特區，為在年底前完成工作而展開快速競賽，為國會忙碌且常常充滿戲劇性的一年畫上圓滿的句號。
參眾兩院將進行三週的工作，然後再次逃離華盛頓日益寒冷的天氣，前往各自的地區和州。直到年底，立法者們仍面臨著今年最大的挑戰。
也許迫在眉睫的最大立法鬥爭是立法者將如何處理增強的奧巴馬醫改補貼，該補貼主導了最近結束的政府關門。
參議院共和黨人和民主黨人正在阻止廢除有爭議的北極凍結條款的決鬥
國會將在年底前有三個星期的時間通過一項龐大的立法議程，等待他們的還有圍繞奧巴馬醫改補貼的激烈鬥爭以及通過一系列支出法案的希望等問題。 （美聯社；蓋蒂；福克斯新聞數字）
儘管共和黨提出了一些解決方案，例如將補貼資金轉移到健康儲蓄賬戶，但雙方都沒有提出如何解決補貼問題的完整計劃。
參議院多數黨領袖約翰·圖恩上周承認，達成解決方案將是一個主要障礙，並確認了他對參議院民主黨人的承諾，即他們將在 12 月第二週之前就他們提出的任何提案進行投票。
圖恩指出，共和黨“唯一團結一致的事情”是相信補貼需要改革，醫療保健成本上升需要解決。
“我認為負擔能力問題是一個大問題，”圖恩說。 “我認為奧巴馬醫改多年來的結構方式加劇了這種情況，包括通過直接向保險公司提供增強補貼並激勵他們在不知情的情況下為人們登記的方式來結構。”
白宮也有自己的計劃，預計將於本週早些時候推出，但因不喜歡擬議措辭的心懷不滿的共和黨人而擱置。
當被問及該計劃的細節時，一名白宮官員告訴福克斯新聞數字頻道：“（週一的）每日指導中從未包含醫療保健公告。”
但有關唐納德·特朗普總統和政府計劃的傳言鼓舞了一些參議院民主黨人。
格雷厄姆表示，特朗普希望就俄羅斯制裁“推動法案”，但面臨程序障礙
唐納德·特朗普總統於 2025 年 11 月 25 日在華盛頓白宮玫瑰園舉行的赦免全國感恩節土耳其人儀式前發表講話。 （亞倫·施瓦茨/彭博社，蓋蒂圖片社）
最初提議立法擴大福利的參議員珍妮·沙欣 (Jeanne Shaheen) 表示，她很高興總統正在努力確保信貸不會在年底到期。
沙欣在一份聲明中說：“我與許多共和黨同事進行了建設性對話，我相信他們希望完成這項工作。” “他們認識到，絕大多數受益於這些稅收減免的人生活在總統獲勝的州，而總統自己的民意調查凸顯了共和黨採取行動的巨大政治必要性。”
但奧巴馬醫改並不是國會面臨的唯一問題。立法者希望在今年年底前通過年度國防授權法案，參議院正在考慮另一套特朗普提名人，另一套支出法案預計也即將出台。
這四項法案預計將包括國防、勞工、運輸和貿易融資法案，這將是朝著避免 2026 年 1 月 30 日這一政府融資最後期限邁出的一大步。
參議院撥款委員會主席、緬因州共和黨人蘇珊·柯林斯本月早些時候表示，“眾議院也有興趣”推進這些法案。
她說：“我們能夠通過的撥款法案越多，我們的生活就會越好，為美國人民提供的服務就會越好。”
特朗普面臨支持戰，共和黨努力應對奧巴馬醫改改革
2019 年 5 月 21 日，洛杉磯共和黨參議員約翰·肯尼迪在華盛頓美國國會大廈地下室向媒體成員發表講話時停了下來。 （安德魯·哈里爾/彭博社，蓋蒂圖片社）
還有一些懸而未決的問題可能會在今年年底前帶來驚喜，包括國會將如何處理俄羅斯制裁，以及重新開放政府的一攬子計劃中一項有爭議的條款，該條款允許參議員在未經通知的情況下索取記錄的情況下提起高達 50 萬美元的訴訟。
在製裁方面，參議院擁有特朗普似乎支持的絕大多數兩黨立法，但圖恩和眾議院議長、路易斯安那州共和黨人邁克·約翰遜在立法應走向何方方面可能存在分歧。
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圖恩認為，由於這是一項以收入為導向的法案，該法案在眾議院更合適，而約翰遜則警告說，由於該法案必須經過許多不同的委員會，因此在眾議院通過該法案將需要很長時間。
參議院中的一些人已經在期待明年立法者將全面進入中期選舉模式。預算協調也出現了另一個裂痕，預算協調是特朗普用於通過龐大而美麗的法案的過程，但國會共和黨人是否得到廣泛支持仍不清楚。
洛杉磯共和黨參議員約翰·肯尼迪表示，不再次經歷這一繁瑣的程序將是“立法失當”。
“他太蠢了，”肯尼迪說。 “為什麼不抓住機會以 51 票通過某項法案？這並不意味著我們的民主黨同事不能加入我們，但如果他們不這樣做，他們就不能進行阻撓。我有沒有提到這非常愚蠢？”
