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隨著委內瑞拉進入後尼古拉斯·馬杜羅時代,前官員和地區專家警告說,該國可能不會面臨民主轉型,而是潛在繼任者之間的深度不穩定和內部衝突,一些人警告說,情況可能比馬杜羅更糟糕。
美國財政部負責恐怖主義融資和金融犯罪的前助理部長馬歇爾·比林斯利表示,馬杜羅的下台暴露了一個支離破碎的體系,這個體係從來都不是由一個強人維繫起來的,但犯罪權力中心現在正在獨立運作。
“卡特爾一直是一個鬆散的組織,每個黑手黨老大都有自己的重心,”比林斯利說。 “馬杜羅是主力,但他並沒有完全控制。現在我們看到每個中心都在自行運轉。”
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美國國務院的一張“通緝”海報顯示了委內瑞拉國防部長弗拉基米爾·帕德里諾·洛佩斯(左)和高級政權人物迪奧斯達多·卡韋略,兩人都被美國當局指控腐敗並與販毒網絡有聯繫。 (美國國務院)
比林斯利說,拘留馬杜羅的妻子西莉亞·弗洛雷斯與驅逐馬杜羅一樣重要。
他說:“西莉亞·弗洛雷斯的被捕是一件特別重要的事情,因為她是這次行動的幕後主使,也是清除潛在競爭對手的人。” “他的下台同樣重要。”
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比林斯利描述了五個相互競爭的權力中心,其中四個在政權內部,一個在政權之外。 “馬杜羅的下台,特別是西莉亞·弗洛雷斯的下台,在卡特爾中留下了巨大的權力真空,”他說。 “我們還沒有達到新的平衡。”
在此期間,他預計,隨著敵對派係為確保馬杜羅後委內瑞拉的控制權而採取行動,內部權力鬥爭、暴力和進一步鎮壓的風險很高。但他指出,特朗普政府預見到了這一點,並正在實施一項清晰的戰略,首先確保美國的核心利益,然後逐步恢復民主,而不需要美國“駐紮在實地”。
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德爾西·羅德里格斯接任,但權力鬥爭依然存在
馬杜羅長期擔任副總統的德爾西·羅德里格斯很快被任命為臨時領導人。但他的崛起並沒有讓委內瑞拉人或國際觀察家放心,有意義的變革即將到來。
羅德里格斯深入參與馬杜羅體系,長期以來在監督委內瑞拉內部情報和安全機構方面發揮著核心作用。據地區報告稱,他上任以來的重點是鞏固這些機構之間的控制,而不是發出政治改革的信號。
前美國和地區官員表示,德爾西·羅德里格斯的崛起重新引發了長期存在的問題:在她鞏固權力的過程中,誰真正影響了她的決定。

委內瑞拉副總統德爾西·羅德里格斯於 2025 年 3 月 10 日在委內瑞拉加拉加斯向媒體發表講話。 (萊昂納多·費爾南德斯·維洛里亞/路透社)
這些官員指出,羅德里格斯與古巴情報部門有著深厚的聯繫,古巴情報部門在過去二十年中幫助建立和運營了委內瑞拉的內部安全和監視機構。古巴特工嵌入委內瑞拉情報部門,在決定政府如何監控異議和保護高級領導層方面發揮了核心作用。
與此同時,前官員表示,羅德里格斯似乎正在測試與華盛頓的合作,這給美國實際擁有多少影響力帶來了不確定性。一些人認為他對美國要求的有限參與具有戰略意義,旨在為他努力保持對政權的忠誠並壓制敵對派系爭取時間。
一名前委內瑞拉官員此前告訴福克斯新聞數字頻道,羅德里格斯“討厭西方”,並代表著馬杜羅政權的延續,而不是脫離它。
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卡貝羅團結忠誠者
迪奧斯達多·卡貝洛是該國最令人畏懼的人物之一,他已成為後馬杜羅爭奪控制權的核心人物。
對執政黨和國內安全具有影響力的卡貝洛正在集結武裝團體和效忠派團體。這些團體活躍在街頭,拘留反對者並通過恐嚇加強政權權威。
卡貝洛因腐敗和涉嫌與販毒網絡有聯繫而受到美國財政部的製裁,人們普遍認為卡貝洛有能力通過武力而非機構鞏固權力。
豪爾赫·羅德里格斯掌握著控制權
國民議會議長、德爾西·羅德里格斯的兄弟豪爾赫·羅德里格斯是該政權最重要的政治操縱者之一。
羅德里格斯擔任馬杜羅的首席戰略家,負責監督通訊、選舉和內部協調。最近的報導表明,儘管馬杜羅被趕下台,但他繼續與他的妹妹密切合作,以保持對情報和安全結構的控制,從而加強了該政權的控制。
專家表示,羅德里格斯可以在塑造任何有管理的過渡以維護馬杜羅建立的體系方面發揮核心作用。
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教父洛佩茲
長期以來被認為是馬杜羅生存的支柱的國防部長弗拉基米爾·帕德里諾·洛佩斯也仍然是一個關鍵人物。
儘管帕德里諾·洛佩茲尚未公開將自己定位為繼任者,但分析人士認為,武裝部隊不再團結在單一領導人的領導下。高級將領分裂成相互競爭的派系,如果文職當局削弱,就會增加內部衝突或轉向軍事統治的風險。
除了統治精英之間的權力鬥爭之外,委內瑞拉還面臨著更廣泛的危險。
該國大部分地區已經被犯罪集團和武裝團體所控制。隨著中央集權的削弱,這些行為者可以利用真空,擴大對領土和走私路線的控制。
專家警告說,失控的崩潰可能會釋放出比馬杜羅的集中鎮壓更暴力、更難以預測的力量,而現在發生的事件表明風險正在增加。

2025 年 1 月 9 日加拉加斯總統就職典禮前夕,委內瑞拉反對派領導人瑪麗亞·科里娜·馬查多在反對派號召的抗議活動中揮舞國旗。 (胡安·巴雷托/法新社,蓋蒂圖片社)
在政權之外,反對派領袖瑪麗亞·科里娜·馬查多是委內瑞拉選民中最受歡迎的政治人物。但僅靠人氣可能不足以轉化為力量。
馬查多無法控制安全部隊、情報機構或武裝團體。隨著鎮壓加劇,他將民眾支持轉化為政治權威的能力仍不確定。
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2026 年 1 月 3 日星期六,在美國總統唐納德·特朗普宣布總統尼古拉斯·馬杜羅被捕並被驅逐出境後,警察在委內瑞拉拉格拉巡邏。 (美聯社照片/馬蒂亞斯·德拉克羅瓦)
分析人士表示,馬杜羅的倒台並沒有瓦解委內瑞拉的權力結構。它壞了。
專家表示,街頭的武裝效忠者、敵對派別在幕後相互競爭,以及臨時領導人努力維護權威,委內瑞拉現在面臨著一個危險的時期,馬杜羅統治的後果可能比以往任何時候都更加混亂,而且可能更加殘酷。對於委內瑞拉人來說,問題不再是馬杜羅是否下台,而是取代他是否會更好。









