委內瑞拉加拉加斯——週六,在美軍進入委內瑞拉首都並抓獲總統尼古拉斯·馬杜羅之前,該國就已經面臨嚴峻的經濟前景。
據了解委內瑞拉12月內部預測的消息人士稱,美國對委內瑞拉能源出口實施的部分封鎖預計將導致該國今年70%以上的石油產量消失,並導致其主要公共收入來源消失。
特朗普政府上個月決定開始針對向亞洲市場運送委內瑞拉原油的油輪,這削弱了國家石油公司的出口。為了保持油井的抽水,國家石油公司(PDVSA)將原油轉移到儲罐,並將港口閒置的油輪改造成浮動儲存設施。
這一策略只是在該公司耗盡無法出售的抽油庫存之前的一段時間內收購了該公司。航運數據公司 TankerTrackers 上月底估計,委內瑞拉在 1 月底之前有足夠的可用存儲空間。
但知情人士表示,產量可能會迅速崩潰。
知情人士表示,如果封鎖持續下去,委內瑞拉政府預計國內石油產量將大幅下降,從去年年底的約 120 萬桶/日降至今年晚些時候的不足 30 萬桶,這一下降將大大降低政府進口商品和維持基本服務的能力。由於無權公開發言,人們得以觀看放映並在匿名的情況下進行討論。
馬杜羅的被捕只會給這些預測增加更多的不確定性。
美國國務卿馬可·魯比奧週日在哥倫比亞廣播公司新聞節目“面對國家”節目中表示,美國製裁名單上的油輪將繼續被禁止進出,直到委內瑞拉政府向外國投資開放其國家控制的石油工業——可能會優先考慮美國公司。
盧比奧表示:“這一點仍然存在,而且是一個巨大的槓桿,在我們看到變化之前,它將繼續存在,不僅是為了促進美國的國家利益(美國是第一位的),而且也是為了給委內瑞拉人民帶來更美好的未來。”
但委內瑞拉臨時政府似乎已經在測試這一威脅的嚴重性。自周六以來,至少有 16 艘受美國製裁影響的油輪似乎試圖逃離封鎖並離開委內瑞拉港口,部分原因是隱藏其真實位置或關閉傳輸信號。
熟悉該行業的人士表示,如果他們能夠打破封鎖並出口原油,委內瑞拉石油工業可以贏得時間來適應新的現實。
但他們補充說,如果封鎖持續下去,該國將面臨災難。
在委內瑞拉政府設想的最壞情況下,今年的全國石油產量將僅限於美國雪佛龍公司開采的油田。根據航運數據,該公司擁有特朗普政府頒發的在委內瑞拉工作的獨特許可證,並且是自 12 月 11 日部分封鎖開始以來唯一一家定期從這個南美國家運輸石油的公司。
知情人士稱,這種情況將迫使委內瑞拉最大雇主 PDVSA 解僱數万名工人並大幅削減福利。
PDVSA 和負責處理新聞機構提問的委內瑞拉通訊部沒有回應置評請求。
近年來,在經歷了多年的惡性通貨膨脹和糧食短缺導致數百萬委內瑞拉人逃離該國後,委內瑞拉經濟出現了溫和復蘇。但特朗普的經濟施壓行動毀掉了這一進展,現在有可能將預期的衰退變成另一場經濟崩潰。
委內瑞拉新任領導人德爾西·羅德里格斯最初嚴厲批評特朗普政府,稱其目標是“奪取我們的能源、礦產和自然資源”。
然而,週日晚上,他在向特朗普發表的一份和解聲明中語氣軟化了。她在社交媒體上寫道:“我們邀請美國政府在國際法框架內共同製定面向共同發展的合作計劃,並加強可持續的社區共存。”
據丹佛大學委內瑞拉經濟專家弗朗西斯科·羅德里格斯估計,石油出口約佔委內瑞拉政府收入的 40%。羅德里格斯與德爾西·羅德里格斯沒有關係,他補充說,石油工業的真正經濟影響更大,因為該國剩餘的大部分經濟活動都是由原油銷售收入資助的。
特朗普為對與委內瑞拉有關的油輪使用武力辯護,聲稱委內瑞拉政府竊取了美國擁有的石油和土地,這顯然是指2007年外國經營油田的國有化。從12月11日開始,美軍扣押了兩艘載有委內瑞拉石油的油輪,並試圖登上第三艘駛向委內瑞拉的油輪,導致PDVSA基本上停止允許與雪佛龍無關的油輪運輸貨物。
到目前為止,特朗普的部分石油封鎖對委內瑞拉石油生產的影響有限,因為政府盡可能地儲存原油。
根據PDVSA內部數據,PDVSA與其他公司的合資企業產量佔該國總產量的大部分,12月份環比下降2.5%。
委內瑞拉的金融前景變得複雜,因為政府從雪佛龍的出口中幾乎沒有獲得直接的經濟利益。由於美國財政部的製裁豁免,它無法向委內瑞拉政府支付大部分款項。
相反,雪佛龍通過向 PDVSA 提供來自聯合項目的部分原油,來補償 PDVSA 從其油田抽油的權利。但近幾週來,PDVSA 一直難以出售其所持有的原油份額,這給其有限的儲存設施帶來了壓力。
雪佛龍在回應本文問題的聲明中表示,其在委內瑞拉的業務完全符合適用法律和美國製裁框架。該公司拒絕提供進一步評論。
分析人士表示,委內瑞拉最大的客戶中國不太可能嚴重依賴美國來放鬆封鎖,因為它可以從伊朗或俄羅斯購買更多產品。
委內瑞拉執政黨已經面臨類似的經濟壓力。
2020 年夏季,在特朗普之前推翻馬杜羅的努力期間,石油出口量銳減至每天 35 萬桶。 2002年,與委內瑞拉反對派結盟的石油工人在全國范圍內罷工,關閉了該國的石油工業兩個月。
政府對安全部隊關鍵派系的控制使其能夠時刻承受經濟壓力。近年來,政府加強了其他出口收入來源,包括黃金、鐵礦石和戰略礦產。
經濟學家羅德里格斯表示,石油收入下降的大部分將由委內瑞拉民眾感受到。
“我們會看到大規模的衰退,”他說。 “要么會發生飢荒,要么會發生大規模移民。”









